Het vooronderzoek heeft als doel vast te stellen of er reden is om het reguliere toezicht op te schalen naar intensief toezicht. Dit gebeurt naar aanleiding van ontvangen signalen over één of meerdere van de volgende punten:

• Tekortkomingen in de kwaliteit of veiligheid van de opleiding of het opleidingsklimaat;
• Het niet voldoen aan één of meerdere erkenningseisen door de opleidingsorganisatie of – professional
• Het niet of onvoldoende rapporteren.

Op basis van de bevindingen uit het vooronderzoek neemt de RGS een beslissing over het al dan niet overgaan tot intensief toezicht.